Согласно документу, транспортные средства с рабочим объемом двигателя не более 50 кубических сантиметров и максимальной скоростью не более 50 км/ч предлагается выделить в категорию "М" (мопеды), для управления которой необходима проверка знаний правил дорожного движения.

Власти обеспокоены популярностью этих транспортных средств, а также ростом числа аварий с их участием. "В первом полугодии 2010 года по вине водителей мопедов и приравненных к ним транспортных средств совершено 2676 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибли 118 и были ранены 3046 человек",— отметил председатель думского комитета по транспорту, поясняя необходимость введения данной нормы.

В настоящее время для управления мопедами не требуется никаких водительских прав, эти транспортные средства не нужно регистрировать. Поэтому мопедами часто управляют лица, не достигшие 16 лет.